23项服务项目惠及全川老年人
《实施方案》既着力解决社会保障、社会救助、集中供养等当下群众最关注、最期盼的问题，又着眼长远和可持续发展，防止出现基本养老服务不可持续的问题
《实施方案》综合考虑不同年龄阶段、收入水平、身体状况等的个性化需求，促进“医”和“养”相结合、“乐”和“养”相结合、“劳”和“养”相结合、“学”和“养”相结合
《实施方案》立足政府民生职责，做实兜底保障，既要规划远景目标，又要压实政府相关部门责任，建立全省统一的基本养老服务质量标准以及监测指标体系，确保“远景图”变为“实景图”
发布会现场。（冯若冰 摄）
本报讯（记者 冯若冰）12月1日，四川省政府新闻办举办“四川省推进基本养老服务体系建设实施方案”新闻发布会，解读《四川省推进基本养老服务体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》），民政厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局相关负责人介绍情况并回答记者提问。
“我省60岁及以上人口1816.4万人，老年人口规模居全国第三，占人口总量的21.7%，老龄化率为全国第七，已进入深度老龄化社会。”发布会上，民政厅副厅长蒋丽英表示，除了呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征外，我省人口老龄 化还呈现出深度老龄化与严重少子化并存、家庭小型化与人口分离化并存、未富先老与慢备快老并存、城乡倒置与区域失衡并存等“四个并存”的区域特征，且我省还肩负着打造西部养老服务高地、辐射整个西部地区老龄人口的重要使命，高质量建设基本养老服务体系势在必行。
伴随着当前社会老龄化的加速，如何“养得了老、养得起老、养得好老”已成为全社会关注的民生问题。蒋丽英表示，《实施方案》秉承“夯基础、抓普惠、促多元，以基本养老服务建设促进人口高质量发展”的工作思路，明确了“清单制度、响应机制、供给能力、要素保障”等4个方面的19项重点任务。明确了《四川省基本养老服务清单》，共23项服务项目，较国家清单增加7项，创新拓展了老年教育、社区服务、法律服务、生活优待、文体活动等基本公共服务中涉及养老服务的内容，立足当下、着眼长远，推动基本养老服务从特惠到普惠，让老年人享受的基本养老服务项目随经济社会发展动态调整，逐步实现人人享有。
《实施方案》重点体现了“五个统筹”创新成果，即统筹需要与可能、统筹特惠与普惠、统筹共性与个性、统筹事业与产业、统筹规划与执行。
“《实施方案》既着力解决社会保障、社会救助、集中供养等当下群众最关注、最期盼、最亟须解决的问题，又着眼长远和可持续发展，防止出现基本养老服务不可持续的问题。”蒋丽英介绍，同时，立足“基础性、普惠性、兜底性”，既重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本生存需求，也同时兼顾活力老人、健康老人等的运动健身、文化娱乐、心理疏导、临终关怀等发展需求、精神需求。在充分考虑老年人的共性需求基础上，《实施方案》综合考虑不同年龄阶段、收入水平、身体状况等的个性化需求，促进“医”和“养”相结合、“乐”和“养”相结合、“劳”和“养”相结合、“学”和“养”相结合。
推进基本养老服务体系建设
医养服务如何发挥更大的支撑作用？
发布会上，四川省卫生健康委二级巡视员黄勤表示，近年来，省卫生健康委将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推动实施积极应对人口老龄化国家战略，加快推进健康四川建设，医养服务在基本养老服务体系建设中的支撑作用明显增强。全省建成老年医院、康复医院、护理院145家、医养服务机构521家，建设国家级、省级临床重点专科269个，423家二级及以上医院设立老年医学科，设置比例68.7%。医疗机构与养老机构签约合作5246对，能够为100%的养老机构提供医疗卫生服务。
我省创新实施银龄健康工程，为城乡65岁及以上老年人免费提供包括健康体检在内的健康管理和中医药健康服务，加强老年人高血压、糖尿病等重点慢性病综合防治，建成省级慢性病综合防控示范区65个。创新开展失能老年人“健康敲门行动”，将其纳入省委省政府民生实事，两年来累计为43.7万名失能老年人免费上门提供健康管理、康复护理等健康服务。在147个县（市、区）开展老年人心理关爱行动，为老年人提供心理健康评估、心理干预等服务。加快推进医疗机构就诊环境适老化改造，优化就医服务流程，建成老年友善医疗机构3428家，不断改善老年人就医体验。
发布医养服务相关地方标准、规范指南18个。建立四川省老年健康服务信息管理系统，为1400余万名65岁及以上老年人建立分级分类健康服务台账，93.4%的市、县建成居家健康养老服务信息平台。发布四川省医养服务电子地图，让老年人足不出户即可查找心仪的医养服务机构。
“下一步，我们将重点围绕强化老年疾病预防保健、便利老年人看病就医、补齐居家社区医养服务短板等关键环节发力，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合、综合连续覆盖城乡的老年健康支撑体系，努力增进全省老年人健康福祉。”黄勤表示。
