8月25日上午,四川省政协常委、医卫体育委员会主任陈泉带领调研组一行来到遂宁市安居区,就系统推进紧密型县域医共体建设,夯实健康四川基层根基开展调研。安居区政协主席何龙及相关领导陪同。

调研组首站来到安居区人民医院(安居区医共体总医院)。医院党委书记蒋礼从组织架构、改革举措、建设成效以及未来强基工程项目推进情况向调研组介绍紧密型县域医共体建设,全面汇报总医院牵头推进医共体改革的实践情况。
安居区2019年入选全国首批紧密型县域医共体建设试点。作为医共体总医院,安居区人民医院扛起牵头责任,整合全区20家基层医疗机构,搭建起“总医院+分院+村卫生室”县乡村三级医疗服务网络,落实机构一张网、工作一盘棋、财务一本账、业务一体化,推动各医疗机构从简单的物理整合走向深度化学融合。
“打破过去各家医院各自为政的局面,就是要让老百姓在家门口享受到更优质的医疗服务。”蒋礼介绍。 总医院落地推行“八统一”一体化管理,实施“三池一金”制度,统筹人事、财务、信息、考核等全流程管理;上联市级三甲医院组建7个专科联盟,实施“百名医师传帮带”工程,82名骨干医师下沉到基层,设立17个专家工作室,把区级优质诊疗资源送到乡镇。
依托医共体一体化信息平台,五大资源共享中心实现“基层检查、区级诊断、全域检查结果互认”。镇卫生院做检查,总医院出具诊断报告,不用重复做检查,实实在在为群众省钱。
2025年,医共体内资源共享10.83万例,服务群众1万余人次,累计为群众节约就医开支151.3万元,全年双向转诊1500余人次,基层首诊、双向转诊的分级诊疗格局逐步成型。
在制度完善方面,制定绩效考核“两个允许”,推行负责人年薪制,推动人才双向流动,政策资源向基层倾斜;同步推进全专结合、医防融合,做实家庭医生签约、健康敲门行动,为高龄、失能群众提供上门健康服务,医疗服务从“治病”向“管健康”转变。
在总医院统筹推进下,安居区医共体改革工作荣获四川省医院协会医共体建设优秀奖,典型案例被《人民日报》报道。
调研组一行认真听取工作汇报,走访查看总医院信息管理中心、远程影像会诊中心现场,详细了解资源共享中心运行、人才下沉、信息平台使用等实际情况,对安居区以总医院为龙头推进紧密型县域医共体建设取得的实效给予肯定。

调研组还听取了有关医疗卫生强基工程项目推进情况汇报。该项目建成后,将进一步补齐区、镇两级硬件短板,提升县域整体诊疗水平,减轻群众就医负担。目前项目核心设备标段已完成招采,其余各项工作有序推进,计划2028年2月竣工验收。
下一步,医院将持续深入实施“八统一”改革,攻坚药事改革,统筹化解历史债务;创新激励机制,探索医保总额打包支付改革;打通编制、财政、医保政策堵点,破解基层人才引留难题;持续深化医防融合,不断提升老百姓看病就医的获得感,扎实推动县域医疗服务一体化、同质化发展,夯实健康安居建设根基。(李佳)