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预防性卫生监督中需要注意哪些问题?
2023-12-26 16:21:11
作者:冯媛
作者单位:成都市龙泉驿区大面洪河社区卫生服务中心
卫生监督通常包括经常性监督和预防性监督两个部分,尽管它们在监督的过程中都是依赖于卫生法规作为监督的基础,然而两者在具体的工作内容、程序和方法上有明显的不同,经常性监督已经取得了显著的进展,而预防性监督的进展相对较慢,一方面是预防性卫生监督被认为是最积极、最有效的预防措施之一。

另一方面随着经济的迅速增长,经常性卫生监督的水平提高,预防性卫生监督的滞后和薄弱成为了严重的监督问题,下面我们就一起来探讨下预防性卫生监督中需要注意的相关问题。监督体制不健全具体表现在监督的责任主体模糊不清,管理缺乏明确的指导,导致卫生执法失去了权威性和整体性,这使得卫生执法难以在全国范围内形成有力的统一形象,同时也容易让群众在看法上出现偏见。另外,部分卫生执法人员在执法工作当中,偏好将监督工作与经济利益联系在一起,注重经济利益。

监督的律意识淡薄部分企业或者是个人在监督管理上存在监督律意识淡薄的观念,表现为对卫生法律法规的认识不够严肃,难以积极接受卫生执法,在执法过程中更多的是以盈利为首要目标,忽视了公众的健康需要。

此外,部分执法人员存在法治观念不足的问题,执法意识不足,容忍不符合卫生要求的行为,无法坚决执法,部分执法人员可能故意放松标准,执法灵活性较大,有些地方为了促进私营经济发展,可能特意偏袒招商引资者,制定一些与法律法规不符的优惠政策。经费不足,监测方式落后国家在提供卫生执法所需的财政支持方面出现了严重不足,这导致卫生监督工作所需的经费有着很大的局限性,促使卫生执法机构的执法仪器和设备无法满足其工作需求。

另外,使用的监测设备和器材陈旧且技术滞后,也给监测质量带来了负面影响,从而导致了监测项目的范围、质量水平和速度等多方面存在影响,这一状况直接妨碍了卫生监督执法工作的顺利开展。此外,为了弥补经费不足,卫生执法机构不得不提供有偿服务,这导致他们更倾向于从事有经济回报的工作,而减少或者是放弃了没收违规物品的工作,这种情况严重违反了公共卫生监督执法的核心宗旨,对卫生执法的公正性和严肃性产生了不利影响。

地方保护主义

部分地方为了单纯追求当地经济的增长,在监督管理过程中,严重的忽视了生产经营单位或者是个人的生产条件、工艺流程以及产品质量等,盲目地推动经济发展,纵容或者是默许了一些生产单位或个人不遵守法规,不进行必要的产品抽检,从而增加了卫生执法的实施难度。个人素质不高一些执法人员缺乏应有的监督执法素养,在日常工作中没有接受充分的系统专业知识培训,在应对复杂多变的卫生监督工作时,缺乏高水平的专业素养和实际工作经验,因此卫生监督工作的力度难以与不断变化的市场需求相匹配。

结束语

尽管卫生监督工作的体制和程序已初步完善,但我们仍面临诸多挑战。就目前来看,卫生监督工作依然任重道远,这是因为卫生监督执法人员的人员配置严重不均衡,致使监督频率和效率难以达到预期效果,此外,监督执法工作所用的设备和技术相对滞后,这制约了卫生监督执法工作的顺利进行。卫生监督执法人员的政治素质和专业素质也存在差异,使当前的卫生监督工作变得更加困难。

因此,要全面提高社会生活质量,提升预防性卫生监督的效能,还有很长的一段道路要走,在当前形势下,卫生监督执法工作也面临诸多的挑战,需要不断研究和探索新的工作方式,积极总结经验,做到发现问题并及时解决,这不仅需要提高卫生监督执法人员的素质,还需要树立一个公正和文明的执法形象,我们相信在不断的努力下,我国的卫生监督工作将会取得更好的发展。

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