近年来,荥经县锚定“幼有所育、幼有优育、幼有善育”目标,将托育服务纳入重点民生工程,创新推行公立幼儿园托幼一体化服务模式,取得显著成效。
创新机制
重构托育服务新模式
荥经县委编办为5所公办幼儿园增赋“幼儿托育服务”职能,实现“托位”与“学位”双重管理,保障托育质量;双牵头协同,建立教育、卫健“双牵头”联席会议机制,让教育部门更多参与到托育服务和管理当中,充分发挥教育部门在发展规划、办学探索、人才培育等方面作用;师资稳定,托育班教师、保育员纳入教育系统统一管理,确保身份、职称、待遇、晋升渠道“四个不变”。
建立县内教师交流转岗制度,累计转岗幼儿教师44人,盘活整体师资力量服务托育;专业赋能,构建定制化培训体系,开设保育技能、幼儿心理、环境创设等课程,通过案例研讨、教学观摩等教研活动提升教师和保育员专业素养;统一考评,实行托育与幼教师资“打捆”考核,执行统一标准与评优资格。
实行从托育班到幼教班“一贯制”服务模式,保持教师、保育员及班级稳定,减少幼儿适应成本,稳定生源;课程衔接,创新设计托育“四大板块”(集教活动、自主游戏、习惯养成、日常运动)课程体系,重点培养生活自理、适应、社交、学习“四项能力”,实现保教融合;环境衔接,让托育班幼儿提前熟悉幼儿园环境,极大减少因环境变化带来的焦虑和不安。
成效显著
降本扩容普惠民生
有效利用学前教育普及普惠发展成果与资源,荥经县降低了财政在托育服务体系建设中的投入。按照每个托位投入8.8万的标准计算,新增托位340个,节约投入3000万左右。推进托幼一体化服务后,公立幼儿园学位利用率提高到60%、设施利用率提高到70%。
通过推行托幼一体化办学,全县备案托位总数达到620个,每千人口托位数达到4.73,提前完成十四五末每千人口托位目标任务,基本满足托育发展需求。
据统计,2024年春季,全县仅招托育婴幼儿33人,推行托幼一体化后,秋季增至133人(公立园占57人),2025年春季达124人(公立园56人)。公办托育费420元/月,较民办1350元/月月均省930元,年省超8000元,显著缓解“带娃贵”难题。
民生实事
托育普惠可持续发展
荥经县构建县委、县政府总抓,教育、卫健“双牵头”、多部门协同机制,创新实践“教育主办、卫健主管”服务模式、“教育谋划、卫健争取”项目模式、“教育聘管、卫健指导”人员模式,合力推进公立幼儿园托幼一体化办学。
2025年,全县推进省民生实事项目——圣奥幼儿园改扩建工程,新增托位80个,总投资86.83万元,其中省级配套资金40万元。项目已于2025年6月27日完成施工招投标,预计8月中旬完成工程建设,9月投入使用。
此外,实施市民生实事项目“发放托育消费补贴券”,2025年,对在荥经县备案的托育机构入托的3岁以下婴幼儿(在托育机构报名时未满3周岁婴幼儿)给予每名婴幼儿一学期1000元的托育补贴。2025年春季,全县共124个3岁以下婴幼儿入托,发放“托育消费补贴券”124张,共发放补贴12.4万元,惠及所有在托婴幼儿家庭。