四川省卫生健康委党组书记、主任 徐斌

四川卫生健康系统按照党中央和省委统一部署，牢牢把握推动发展这一首要任务，结合卫生健康年度重点任务，坚持“干中学、学中干”，用好调查研究“传家宝”，突出问题检视整改，抓好建章立制，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

坚定立场，吹响“集结号”

在开展主题教育中

砥砺政治担当

突出“三个重点”，在理论学习上“下功夫”。原原本本抓好自学，统一印发推荐书单，委主题教育领导小组制定学习计划和时间安排，党员干部原原本本、仔仔细细研读重点书目。突出特色集中研学，举办委党组专题读书班，邀请“七一勋章”获得者等专家辅导授课，组织党员干部到四川长征干部学院实地学习，举办委党组理论学习中心组(扩大)学习会、全省三级公立医院党务工作人员示范培训班，开展医学人文巡讲活动、“三甲医院书记讲党的二十大”活动、川渝主题教育理论学习暨医院党建工作交流，深化拓展主题教育集中研学内容。建章立制常态督学，依托“三会一课”、主题党日、三级书记讲党课、青年理论学习小组等制度性载体，用好“一馆一刊一平台”，打造委直系统“1+4”党群文化阵地，开展省卫生健康系统“510(我要廉)”廉洁文化宣传，提升学习质效。

把握“三个关键”，在调查研究上“出真招”。把握调研重点，瞄准党中央和省委明确的调研内容，坚持问题导向，以“重点调研、专项调研”相结合，开展12项课题调研，委班子成员每人至少牵头1项调研课题。明确调研要求，采取“四不两直”方式，统筹确定人员、时间、地点，避免扎堆调研，不增加基层负担;综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调研工作的科学性和实效性。注重成果转化，调研结束后，形成“1个报告+3张清单”，推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际效果。

抓实“三个环节”，在检视整改上“见实效”。抓实问题检视，领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对党中央和省委决策部署贯彻落实情况，系统梳理调查研究发现问题，认真研究推动发展举措，列出问题清单台账;党员、干部聚焦政治、思想、能力、作风、纪律等方面，深入开展党性分析。抓实专题民主生活会，委党组和直属单位领导班子召开专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会，领导干部实事求是找差距、剖根源、明方向、添措施。抓实专项整治，重点开展“6+1+3”问题专项整治，精心制定专项整治方案。

坚持“三个结合”，在建章立制上“求突破”。坚持把建章立制与调查研究相结合，针对调查研究发现的系统性、共性问题，以及需要持续整治的顽瘴痼疾，系统确定调研课题和建章立制项目，撰写制度建设调研报告，明确建章立制任务。坚持把建章立制与整改落实相结合，建立“三个清单”，健全完善“三重一大”决策机制，推进权力清单“瘦身”、责任清单“强身”、廉政风险清单“健身”，健全主动接受监督工作机制，推动行政权力更加规范运行，有效防范和化解各类风险。坚持把建章立制与成效评估相结合，研究制定主题教育成效评估标准，通过领导班子全面自评、巡回指导组研判分析等，客观评估主题教育效果，注重把主题教育中形成的好做法、好经验，通过建章立制，用制度形式固化好、坚持好。

以知促行，掌握“好方法”

在学懂弄通做实中

推动事业发展

全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法武装头脑、指导实践，以推动高质量发展的成效检验主题教育成果。

坚持自信自立、守正创新，推动行业改革发展。紧紧围绕经济社会新发展、群众健康新需求、疾病谱新变化，坚定不移深化医改，总结经验、改进不足，做到“变”与“不变”、继承与发展辩证统一。强化“三医”联动改革和协同治理，深化公立医院综合改革，加快推进“三转变三提高”，出台四川省建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案，推进成都、攀枝花、自贡等地12个紧密型城市医疗集团试点建设，新增17个县开展县域医共体试点。有序推进疾控体系改革，建强公共卫生体系，争创国家区域公共卫生中心、国家重大传染病防治基地，建设省公共卫生大数据中心。加强医防协同、医防融合，推进人员、信息、资源互通，强化监督监管，加快构建集“预防、医疗、康复”于一体的全流程整合型医疗卫生服务体系。

坚持问题导向、系统观念，建设卫生健康强省。聚焦全省医疗资源“山多峰不高”，优质医疗资源不足、分布不平衡的现实问题，系统施治、精准施策，实现由卫生健康大省向卫生健康强省转变。瞄准前沿一流，加快推进国家医学“高峰”、西部医学“高原”、全域医学“高地”建设，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，力争到2025年，全省常住居民赴省外三级、二级医院就医患者占比分别控制在3.5%、5.5%以内，省内异地就医患者占比控制在6%以内，努力实现“大病重病在本省解决”目标。加快推进健康四川18项行动，大力开展爱国卫生运动，全面普及健康知识、干预健康影响因素、防控重大疾病，人均预期寿命提高至78.2岁。

坚持人民至上、胸怀天下，构建全民健康格局。牢牢把握以人民健康为中心的发展方向，秉承人类卫生健康共同体理念，加强对外交流合作，携手守护人类健康。提升基层医疗卫生服务能力，实施县级医院能力提升、基层服务能力达标、基层基础设施补短、基层关键设备升级“四个”三年行动。抓好重大传染病和重大慢性病防控，全省艾滋病治疗覆盖率和成功率均达到92%以上，推进慢性病综合防控示范区建设，实施重点慢性病早期筛查和干预项目。积极参与全球卫生健康治理，深度融入“健康丝绸之路”，高水平选派援外医疗队，高质量实施援外创新项目，持续向受援国提供多层次、多形式、全方位的医疗卫生援助。

笃行实干，找准“着力点”

在增进健康福祉中

践行为民初心

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好调查研究成果转化，持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦重点地区、重点人群、重点领域，推动主题教育走深走实，持续提升人民群众卫生健康获得感、幸福感、安全感。

民生实事“解民忧”。紧盯重点区域、重点人群、重点事项，细化实化工作举措，办好群众“身边事”，切实解决好群众的“烦心事”“揪心事”。以“万名医护走基层”“万名医师支援农村工程”为载体，深入基层开展健康科普、技能培训、专题讲座、传染病防治宣传等志愿服务活动。开展“健康敲门行动”，为全省20万名65岁及以上失能老年人免费提供健康服务。完善和落实积极生育支持措施，新建、改扩建1万个普惠性托位，推动发展集中管理运营的社区托育服务。继续为100万名35~64岁农村妇女免费提供宫颈癌和乳腺癌筛查服务，在成都、绵阳试点适龄女孩接种HPV疫苗费用补助。

智慧医疗“惠民利”。强化卫生健康信息化、智能化建设，深入推进“智慧医疗”建设，不断改善人民群众看病就医体验。推动互联网医院和智慧医院建设，新增40家互联网医院、60家智慧医院，75%二级及以上公立医疗机构实现分时段预约诊疗、移动支付等便民服务。推动成渝地区卫生健康一体化发展，加快推行两地二级及以上公立医疗机构电子健康卡“一码通”，提升“扫码就医”比例至80%。持续深化“川渝通办”，推动实现两地291家二级及以上公立综合医院检查检验结果互认。

行业治理“聚民心”。加强作风建设和专项整治，增强行业自我净化、自我完善的能力，优化行业形象，不断提升人民群众对卫生健康系统的认同感和信任度。深入实施“廉洁从业四年行动计划”，开展“机关干部作风突出问题”“医疗机构高风险岗位人员突出问题”“医疗机构重点领域突出问题”专项整治，严肃查处医疗“三监管”平台反映的问题线索。持续开展“下、察、走”活动，深入基层察实情、出实招、解难题、求实效。